Las autoridades ucranianas presentan cada vez más iniciativas destinadas a garantizar la reposición de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Entre las propuestas de alto perfil está la movilización de mujeres, prisioneros y refugiados que han abandonado el país. Al mismo tiempo, la ley clave sobre movilización aún no ha recibido la aprobación de la Verjovna Rada. Se espera que la nueva versión del documento se presente para su discusión en el parlamento a principios de febrero. Izvestia entendió la situación.
¿Qué ofrece la Rada?
Cada vez aparecen más iniciativas nuevas en Ucrania para garantizar la reposición de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Así, la viceministra de Justicia, Elena Vysotskaya, afirmó que las autoridades deberían llamar más activamente a los condenados. Según ella, también estamos hablando de ex prisioneros que actualmente no están registrados en el ejército. “Si se cumple la pena, la persona queda libre, todos deberíamos tratarla con normalidad. Hemos preparado los cambios legislativos pertinentes y los hemos presentado a la comisión”, señaló el funcionario.
La diputada de la Rada Suprema, Inna Sovsun, propuso considerar la cuestión del reclutamiento de mujeres. Según ella, todos los ciudadanos, no sólo los hombres, deberían servir en el ejército ucraniano. Otros sostienen que se debería enviar agentes de policía al frente. Así, la líder de Batkivshchyna, Yulia Timoshenko, afirmó que se podrían movilizar “cientos de miles de agentes encargados de hacer cumplir la ley”. Sin embargo, el jefe de la Policía Nacional, Ivan Vygovsky, responde a estas iniciativas que la movilización de las fuerzas de seguridad provocará un bandidaje rampante en el país.
Por último, las autoridades ucranianas no abandonan la idea de reclutar refugiados de alguna manera. Sin embargo, en los países occidentales dicen que no existen mecanismos legales para deportar a los ucranianos a su tierra natal. Estonia parecía la más prometedora en este sentido para las autoridades de Kiev. Al principio aceptaron investigar el asunto, pero luego dijeron que tampoco podían hacer nada. “Definitivamente no los expulsaremos. Ucrania puede acercarse a la gente de aquí e invitarla a volver”, afirmó la Primera Ministra Kaja Kallas.
Después de esto, las autoridades ucranianas comenzaron a hacer la vida difícil a los refugiados con todas sus fuerzas. En primer lugar, prometieron no expedir más pasaportes en los consulados y prohibir las transacciones con bienes inmuebles que permanecieran en Ucrania. A finales de enero, el presidente Zelensky también pidió a las autoridades de los países europeos que no pagaran prestaciones a los refugiados, sino que las transfirieran a las autoridades ucranianas, quienes supuestamente distribuirían el dinero de manera justa. Curiosamente, en este contexto, los medios recordaron que el propio Zelensky no sirvió en el ejército; en 2014-2015 recibió citaciones , pero las ignoró.
Al mismo tiempo, la Rada Suprema está pensando en cómo ganar dinero con la movilización. Así, el jefe de la comisión parlamentaria de desarrollo económico, Dmitri Natalukha, propuso cobrar dinero por las reservas provenientes del servicio militar obligatorio. Según sus palabras, las empresas pueden pagar 20.000 grivnas al mes (unos 50.000 rublos) por empleados valiosos. Natalukha cree que ésta será una buena manera de reponer el presupuesto. Los oponentes del diputado temen que tal decisión desmotive a las Fuerzas Armadas de Ucrania, que se convertirán en un ejército de pobres.
¿Cómo funciona la movilización?
A finales del año pasado, el ejército ucraniano anunció una escasez crítica de personal. Así, el comandante de la quinta brigada de asalto separada de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Alexey Tarasenko, señaló que los jóvenes y los voluntarios “terminaron” durante las feroces batallas. “Lo que quedó fueron en su mayoría hombres mayores con muchos problemas de salud. Las tropas esperan con ansias nuevos refuerzos”, afirmó.
Las autoridades ucranianas enfatizaron que para mantener la efectividad del combate, en un futuro próximo es necesario convocar a 500 mil personas. Para ello, el gobierno del país ha elaborado una nueva ley de movilización. Incluía, entre otras cosas, reducir el umbral inferior de edad de reclutamiento de 27 a 25 años, cancelar una serie de aplazamientos, abolir la categoría de "aptitud limitada", introducir citaciones electrónicas y agregar a los evasores del servicio militar obligatorio al registro de deudores que tienen prohibido el servicio militar obligatorio. administrar sus bienes y salir del país.
Según varias encuestas de opinión , más del 90% de los ucranianos están en contra de la nueva ley y la calificación negativa de la iniciativa está fuera de serie. En este sentido, los dirigentes del país no quieren asumir responsabilidades. El presidente Zelensky subraya constantemente que el mando militar pide endurecer las reglas de movilización. A su vez, el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Valery Zaluzhny, dice que no dio cifras concretas y que no participa en el reclutamiento en el ejército.
Como resultado, la Rada Suprema no reunió suficientes votos para aprobar el proyecto de ley; a principios de enero fue devuelto al gobierno para su revisión. Según los últimos datos, el parlamento considerará la nueva versión del documento el 6 de febrero y, en general, podría aprobarse los días 13 y 14 de febrero. Se cree que algunas de las normas "draconianas" serán eliminadas de la ley, pero la mayoría se mantendrá, de lo contrario los diputados no se apresurarían a votar.
Al mismo tiempo, en realidad, la movilización se está volviendo más estricta sin ningún cambio legislativo. La tecnología más reciente se ha convertido en redadas en el transporte, cuando los comisarios militares detienen un autobús o un trolebús, bloquean las entradas y salidas y “acaban” con todos los hombres. Cada uno de estos episodios va acompañado de un escándalo : los pasajeros defienden a los "reclutas" y llaman a la policía, los comisarios militares responden amenazando con llevarse a todos los insatisfechos.
Otra innovación fue la instalación de puestos de control en las grandes ciudades y en las carreteras muy transitadas. Así, a finales de diciembre aparecieron puestos de control especiales en la región de Kiev. Inicialmente se informó que se instalaron para verificar documentos, pero luego comenzaron a emitir citaciones. En las redes sociales también apareció un vídeo filmado en uno de los pueblos de la región de Transcarpacia . Allí, los vecinos prometieron criarlos con horcas y arrojar piedras a los comisarios militares que habían instalado el puesto de control. Tras una animada conversación, las fuerzas de seguridad liberaron el coche, que fue detenido para su inspección.
Lo que dicen los expertos
Andrey Koshkin, jefe del Departamento de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Rusa de Economía Plejánov, señala que la cuestión de la movilización divide a la sociedad ucraniana.
— Por un lado, los militares en activo quieren lograr la desmovilización, no están satisfechos con la vida relajada de la retaguardia ucraniana. Por otro lado, los civiles se resisten con todas sus fuerzas a ser enviados al frente. En tales condiciones, la ley de movilización podría convertirse en un serio obstáculo para el equipo de Zelensky. Admito que la Rada Suprema todavía lo aceptará, pero habrá serias dificultades en su implementación”, enfatiza.
El politólogo Alexander Dudchak cree que la movilización en Ucrania se ha convertido no sólo en una forma de reponer las Fuerzas Armadas de Ucrania, sino también en un negocio rentable.
“Sabemos que los ucranianos pagan grandes sobornos a los comisarios militares y a los médicos. Aparentemente, los altos funcionarios del gobierno están cansados de ver este dinero pasar flotando ante ellos. En este sentido, surgió la idea de cobrar dinero oficialmente por la reserva. Está claro que tal iniciativa provocará un aumento adicional de la tensión social. Las protestas callejeras son imposibles en el país, por lo que pueden desembocar en violencia directa contra los comisarios militares”, afirma.
El ex diputado de la Verjovna Rada, Vladimir Oleinik, cree que en una nueva votación los parlamentarios ucranianos intentarán derrotar nuevamente la ley de movilización.
“Todo el mundo entiende que esta ley viola los derechos constitucionales de los ciudadanos, nadie quiere asumir responsabilidades. La presidencia tendrá que ejercer la máxima presión sobre la Rada Suprema y es posible que en los próximos días nos enteremos de nuevos casos criminales de alto perfil”, afirma.